2026년 경남지역 제조업체

외국인력 활용 실태조사 용역

제안요청서

2026. 5.

			목 차

Ⅰ. 과업 개요	1

Ⅱ. 입찰 일반사항	1

Ⅲ. 사업자 선정 방법	3

Ⅳ. 제출 서류	6

첨부	7

1		과업 개요

□ 과업개요

○ 과 업 명 : 2026년도 경남지역 제조업체 외국인력 활용 실태조사

○ 과업기간 : 계약일로부터 2026년 8월 21일(금)까지

○ 추정금액 : 금30,000,000원(금삼천만원정) ※ 부가가치세포함

○ 계약방법 : 협상에 의한 계약

□ 과업목적

○ 경남지역 제조업체의 국적별 및 비자별 외국인력 고용 현황 파악

○ 외국인력 도입 관련 제도 개선을 위한 의견수렴

○ 외국인력 채용시장의 미스매칭 정도와 원인 분석

2		입찰 일반사항

□ 일반사항

○ 입찰방법 : 제한경쟁입찰

○ 계약방법 : 협상에 의한 계약

○ 평가방법 : 기술평가(80%) 및 가격평가(20%)를 종합평가

□ 입찰 참가 신청

○ 본 입찰은 서면입찰로서 서면 내용에 따라 입찰참가신청을 한 것으로 함

○ 본 입찰의 가격입찰은 공개입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서 제출 가능

□ 입찰 참가 자격

○ 사업자등록증 또는 법인등기부등본상의 사업목적(업종)이 여론(설문)조사 또는 학술연구개발 기관으로 등록된 업체

○ 정부 또는 지방자치단체(정부 또는 지방자치단체 산하․투자․출연․출자한 기관 내지 단체 포함)가 발주한 설문 조사 및 보고서 제출 실적이 최근 3년간(2023년~2026년 현재) 1회 이상인 조사기관

○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자

○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은 법 시행령 제92조에 따른 부정당업자 입찰참가자격 제한에 해당하지 않는 자

※ 상기의 모든 조건은 별도의 명시가 없는 한 입찰공고일 기준이며, 계약체결일까지 동 자격을 유지하여야 함

□ 입찰의 무효

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제39조 제4항 및 동 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서 12조에 해당되는 입찰인 경우

○ 입찰참가신청서의 상호 또는 대표자가 법인등기부등본상의 상호 또는 대표자와 다른 경우

○ 제안서 및 제출서류의 내용이 사실과 다른 경우

3		사업자 선정 방법

□ 사업자 선정

○ 기본방침

- 경쟁에 의한 우수사업자 선정 후 협상을 통하여 경남비자지원센터에 가장 유리한 사업자 선정

○ 적용 및 준용 규정

- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 같은 법 시행령 및 시행규칙

- 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부 예규)

- 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준

□ 선정개요

○ 입찰방법 : 제한경쟁입찰

○ 계약방법 : 협상에 의한 계약

○ 평가방법 : 기술평가(80%) 및 가격평가(20%)를 종합평가

○ 선정기준 : 종합평가 결과 고득점자 순으로 우선 협상대상자로 선정하고, 협상 절차를 통해 낙찰자 최종 결정

○ 동점 시 처리기준

- 종합평가 점수 동점 시 : 기술평가 점수가 높은 업체 선정

- 기술평가 점수 동점 시 : 배점이 높은 항목의 점수가 높은 업체 선정

□ 추진일정(안)

○ 제출기한 : 2026년 6월 5일(금) 17:00까지

○ 우선 협상대상자 통지 : 2026년 6월 12일(금) ※ 개별통지

○ 용역계약 : 2026년 6월 둘째 주

※ 추진일정은 내부 사정에 따라 변동될 수 있음

□ 평가항목 및 배점

○ 기술평가(80점) 및 가격평가(20점)를 종합평가

연번	구 분	내용	배점
1	기관 전문성	○ 기관 일반현황 ○ 참여인력 자격 및 이력사항	20
2	유사용역 수행실적	○ 고용 및 훈련 관련 조사 실적 ○ 외국인력 관련 조사 실적	10
3	정량조사 추진	○ 정량조사 추진계획의 구체성, 적합성 ○ 조사원 역량 및 교육계획	15
4	조사데이터 분석	○ 데스크 리서치 계획 ○ 정량조사 데이터 분석 계획	15
5	결과물 제출	○ 제언 및 정책 방향성 도출 등 결과 활용방안 ○ 보고서 작성 계획의 구체성	15
6	과업 일정관리	○ 과업 추진일정의 구체성 ○ 과업 관리의 구체성	5
기술평가 소계			80
7	제안가격	○ 제안가격의 적합성 ○ 산출내역의 적합성	20
가격평가 소계			20
총 계			100

□ 제안관련 유의사항

○ 신청서 접수는 경남비자지원센터 명의로 진행되며, 이는 설치기관인 창원상공회의소로부터 위임받은 사항임

○ 제출한 입찰서류는 경남비자지원센터와 협의 없이 변경될 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주됨

※ 협의 시 경남비자지원센터 의견을 우선으로 함

○ 경남비자지원센터는 필요시 입찰기관에 대하여 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 입찰서류와 동일한 효력을 가짐

○ 제출된 서류는 반환되지 않으며, 조사용역 수행기관 선정에 관한 세부사항은 공개하지 아니함

○ 입찰과 관련된 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 하며, 사업수행에 따른 산출물의 소유권은 경남비자지원센터에 있음

○ 경남비자지원센터의 내부 상황에 따라 조사 일정 및 조사 방법 등 세부 일정은 변경될 수 있음

4		제출서류

□ 서류 제출

○ 제출기한 : 2026년 6월 5일(금) 17:00까지

※ 접수 마감기한까지 본 기관에 도착한 서류에 한하여 접수 완료로 인정

○ 제출서류(사업자등록증 제외 기타 증빙서류는 발급 3개월 이내만 인정)

- [첨부1] 입찰참가신청서 1부

[첨부2] 가격제안서 및 산출내역서 1부

제안서(자체 양식 활용) 인쇄본 5부 및 제안서 USB 1식

[첨부3] 위임장(대리인 제출 시, 대리인 재직증명서 및 신분증사본 포함) 1부

[첨부4] 제안사 일반현황 및 유사용역 수행실적 1부

[첨부5] 참여인력 자격 및 이력사항 1부

[첨부6] 개인정보 수집·이용 동의서 1부

[첨부7] 보안 서약서 1부

[첨부8] 청렴계약 이행서약서 1부

[첨부9] 확약서 1부

- 사업자등록증 1부

○ 제출방법 : 전자접수 및 우편·방문접수(제안서 인쇄본 및 USB)

(경남비자지원센터 정순우 매니저, gn-visa@cwcci.or.kr)

※ 마감기한 전 도착분에 한함

○ 문의처 : 경남비자지원센터 정순우 매니저 055-210-3037

[첨부1] 입찰참가신청서

입 찰 참 가 신 청 서
입 찰 명		2026년 경남지역 제조업체 외국인력 활용 실태조사
신청인	법인(상호)명칭		법인등록번호
	대 표 자	(인)	전 화 번 호
	주 소
대리인	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.(임․직원에 한함) 성 명 : (인) 주민등록번호 :		사용인감	본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : (인)
본인은 귀 센터에서 공고한 「2026년 경남지역 제조업체 외국인력 활용 실태조사」 입찰에 참가하고자 용역계약 입찰제안요청 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가 제안서 및 제안요약서(각 7부, 내용수록 파일 1식) 2. 기타 공고를 통하여 정한 서류 각 1부. 끝. 2026. 8. . 신청인 (인) 경남비자지원센터 귀하

[첨부2] 가격제안서 및 산출내역서

가 격 제 안 서
용 역 명	2026년 경남지역 제조업체 외국인력 활용 실태조사
발 주 기 관	경남비자지원센터
제 안 업 체
용 역 기 간	~ ( ) 개월
제 안 금 액	금 숫자기입 원 (금 한글기입 원정)
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. ※ 붙임 : 산출내역서 2026. 8. . 대표자 : (인) 경남비자지원센터 귀하

산 출 내 역 서

(단위:  원)

구 분	금 액	구 성 비	비 고
인 건 비 소 계
○ 책임연구원 ○ 연 구 원 ○ 연구보조원 ○ 보 조 원
경 비 소 계
○ 정량 조사비 ○ 전산처리비 ○ 회의비 ○ 여비 ○ 인쇄비 ○ 확인검증비 ○ 교통통신비
일반관리비 ( )% 이 윤 ( )%
○ 총 원 가
부 가 가 치 세
○ 총 계

※ 세부산출근거를 반드시 상세기입

※ 산출내역서 서식은 일부 변경 또는 입찰참가사 내부 서식을 사용할 수 있음

※ 일반관리비 : 순원가(인건비+직접 경비)의 5% 이하

[첨부3] 위임장

위      임      장

대표자	성명		생년월일
	주소
	기관명		연락처
대리인	성명		생년월일
	주소
	기관명		연락처	☎ : HP :
경남비자지원센터에서 실시하는 <2026년 경남지역 제조업체 외국인력 활용 실태조사> 입찰을 위한 참가에 있어 상기인을 기관의 대표자 또는 입찰자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2026. 5. . 대표자 : (인) 대리인 : (인) 경남비자지원센터 귀하
※ 첨부서류 : 재직증명서, 신분증사본 각 1부 ※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함. ※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 입찰자 본인이 모든 책임을 짐.

[첨부 4] 제안사 일반현황 및 유사용역 수행실적

제안사 일반현황 및 유사용역 수행실적

제안사 일반현황
상호 또는 명칭				대 표 자			(인)
사업분야
주 소
연 락 처		전화 :				FAX :
회사설립년도		년 월
해당부문 사업기간		년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
유사용역 수행실적
순번	과제명		수행기간		계약금액 (천 원)			발주처	비고

※ 현재 수행 중인 과제도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본 조사용역과 유관한 것만 기재

※ 기재사항에 허위의 사실이 있을 경우, 관계 법령에 의거 계약무효 처리될 수 있음

[첨부 5] 참여인력 자격 및 이력사항

참여인력 자격 및 이력사항

구분	분야별	성명	최종학력	자격사항	담당업무(경력)
전담 참여 (연구원)	사업책임자
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
비전담 참여 (조사원)	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문

※ 자격사항에 대한 증빙서류는 별도 첨부

※ 기재사항에 허위의 사실이 있을 경우, 관계 법령에 의거 계약무효 처리될 수 있음

[첨부 6] 개인정보 수집·이용 동의서

개인정보 수집·이용 동의서

경남비자지원센터에서 본 사업의 원활한 수행을 위하여 아래와 같은 개인정보를 수집·이용합니다. 수집된 개인정보는 기재된 목적 이외의 용도로 사용되지 않으며, 관련 법령에 따라 안전하게 관리됩니다.

□ 공통 개인정보 수집·이용 내역

수집·이용 항목	수집·이용 목적	보유기간
성명, 주소, 전화번호, 소속, 직책, 최종학력, 전공, 경력사항 등	본 사업의 수행, 계약 이행, 참여인력 관리, 관계기관 제출 및 사후 정산 등 사업 전반의 관리 업무 목적	사업 종료일로부터 5년

□ 고유식별정보 수집·이용 내역

수집·이용 항목	수집·이용 목적	보유기간
생년월일	본 사업의 수행, 계약 이행, 참여인력 관리, 관계기관 제출 등 사업 전반의 관리 업무 목적	사업 종료일로부터 5년

※ 귀하는 위의 개인정보 수집·이용에 대한 동의를 거부할 권리가 있습니다. 단, 동의를 거부하실 경우 본 사업 참여를 위한 입찰 등록에 제한이 있을 수 있습니다.

상기 내용에 대하여 충분히 이해하였으며, 개인정보 수집·이용에 동의합니다.

□ 예              □ 아니오

성명	서명	서명일자

※ ‘[첨부 5] 참여인력 자격 및 이력사항’에 작성된 모든 인력 작성 필요(해당 문구는 제출 시 삭제바랍니다.)

2026.    5.     .

경남비자지원센터   귀하

[첨부 7] 보안서약서

보안 서약서

｢2026년 경남지역 제조업체 외국인력 활용 실태조사｣ 참여인력 전원은 사업과 관련한 입찰에 참가함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 동 사업과 관련된 소관 업무가 비밀 사항임을 인정하고 제반 보안관계규정 및 지침을 성실히 준수하겠습니다.

2. 본인은 입찰 참가로 지득하게 된 비밀에 대하여 재직 중은 물론 퇴직 후에도 타인에게 누설하지 않겠습니다.

3. 본인은 동 사업의 입찰 참가로 지득하게 된 비밀을 누설한 때에는 관련 법령에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약합니다.

2026.   5.   .

대표자 :               (인)

경남비자지원센터   귀하

[첨부 8] 청렴계약이행서약서

청렴계약 이행 서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 경남비자지원센터에서 시행하는 「2026년 경남지역 제조업체 외국인력 활용 실태조사」입찰에 참여함에 있어 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여  경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 경남비자지원센터에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 경남비자지원센터에서 발주하는 입찰에 입찰 참가자격 제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 사업 관계자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 사업 관계자에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 시공 중 편의를 받아 부실하게 시공한 사실이 드러날 경우에는 경남비자지원센터에서 발주하는 입찰에 입찰 참가 자격 제한 처분을 받는 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 사업 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 경남비자지원센터에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않고 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 사업 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 경남비자지원센터에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 사업 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공 전에는 계약취소, 공사착공 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 본 건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 경남비자지원센터에서 시행하는 청렴계약이행서약서에서 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰 참가 자격 제한, 계약해지 등 경남비자지원센터의 조치와 관련하여 당사가 경남비자지원센터를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2026.    5.     .

대표자 :               (인)

경남비자지원센터   귀하

[첨부 9] 확약서

확   약   서

□ 입찰건명 : 2026년 경남지역 제조업체 외국인력 활용 실태조사

경남비자지원센터에서 발주한 상기 용역에 대해 사업자 평가 및 선정방식, 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 서약합니다.

2026.    5.    .

상호 또는 명칭 :
주 소 :
대표자 성명 :		(인)
주민(법인)등록번호 :

경남비자지원센터   귀하